Das Landwirtschaftsministerium hat einen neuen Entwurf für einen Rückruf zu den Änderungen von Irina Yarovoy vorbereitet. Das gesamte Landwirtschaftsministerium unterstützte die Gesetzesvorlage zum Verbot von Einzelhandelsketten, nicht verkaufte Produkte an Lieferanten zurückzugeben.
Gleichzeitig ist das Ministerium zuversichtlich, dass sich das Projektkonzept in der zweiten Lesung in der Staatsduma noch ändern sollte: Nur verderbliche Produkte, beispielsweise Brot, sollten an Lieferanten zurückgegeben werden und nicht alle Artikel. Dies wurde Izvestia im Pressedienst des Ministeriums gemeldet. Zum ersten Mal kündigten die Brotproduzenten das Problem der Rückgabe an, stimmten jedoch später den Einzelhandelsketten zu und betrachten das Problem nun als gelöst.
Das Landwirtschaftsministerium hat einen neuen Rückrufentwurf zu Änderungen bestehender Rechtsvorschriften verfasst, der von Abgeordneten der Staatsduma unter der Leitung von Vize-Sprecherin Irina Yarova ausgearbeitet wurde. Sie implizieren ein Verbot für Einzelhändler, Produkte an Lieferanten zurückzugeben. Nach Angaben des Pressedienstes der Abteilung wurde Izvestia darüber informiert, dass der Regierung am 12. Juni ein Dokument mit der Position des Ministeriums vorgelegt wurde. Ende Februar 2018 haben die Abgeordneten Änderungen an der Staatsduma zu den Grundsätzen der staatlichen Regulierung der Handelsaktivitäten und zur Entwicklung der Landwirtschaft vorgenommen.
In dem Dokument wurde vorgeschlagen, Einzelhändlern den Abschluss von Vereinbarungen zu untersagen, die eine Bedingung für die Rückgabe nicht verkaufter Waren an einen Lieferanten nach einer bestimmten Zeit festlegen. In den letzten Jahren hat der Handel die Anzahl der Rückgaben von Qualitätsprodukten an einheimische Hersteller erhöht, heißt es in der Begründung. Die Lieferanten mussten sie zurückkaufen. Dies betraf in größerem Maße die Bäcker. Für einzelne Unternehmen in den Regionen beträgt die Rendite 50% des Gesamtangebots, bei Fleischprodukten bis zu 30%, wie in der Erläuterung angegeben. In diesem Fall erfolgt die Rücksendung von Produkten praktisch nicht, wenn es sich um ausländische Lieferanten handelt.
Das Landwirtschaftsministerium unterstützte die Annahme der Initiative in der ersten Lesung, um sie in der zweiten Lesung abzuschließen. Das Amt äußerte sich zum Text des Entwurfs. Insbesondere zu der Klausel, die den Abschluss einer Vereinbarung mit der Bedingung der Rückgabe von Lebensmitteln verbietet, die nach einer bestimmten Frist nicht verkauft werden. Nach Angaben des Landwirtschaftsministeriums erfordert diese Bestimmung zusätzliche Untersuchungen: Die Einführung eines solchen Verbots kann dazu führen, dass die Rückgabe von Waren in Fällen, in denen dies gesetzlich vorgesehen ist, unmöglich ist. Zum Beispiel durch Vereinbarung der Parteien, durch eine gerichtliche Entscheidung, wenn Waren von unzureichender Qualität oder unvollständige Waren ersetzt werden.
Das Amt hält es für erforderlich, in der Rechnung eine Bestimmung über die Möglichkeit der Rückgabe an Lieferanten von Produkten mit kurzen Umsetzungsfristen (dh bis zu 10 Tagen) vorzusehen. Dies ist möglich, sofern das Sortiment dieser Waren gewechselt wird, dh bei täglichen Produktaktualisierungen in den Filialen mit Hilfe zusätzlicher Lieferungen aus neuen Losen. Dies hilft dem Lieferanten, keinen Regalplatz zu verlieren. Im Allgemeinen wird die Verabschiedung des Gesetzes günstigere Bedingungen für die Entwicklung der heimischen Produktion und die Versorgung des Lebensmittelmarktes mit Qualitätsprodukten schaffen, so das Landwirtschaftsministerium.
Die Position der Agentur wird die Grundlage für den Rückruf der Regierung bilden. Im Frühjahr hat die Regierung auf der Grundlage der Stellungnahme des Landwirtschaftsministeriums bereits einen positiven Entwurf für ihren Rückruf erstellt. Wie eine Quelle von Izvestia im Kabinett mitteilte, wurde das Dokument zur Überarbeitung an die Regierungskommission für Gesetzgebungsaktivitäten geschickt. Später hielt der stellvertretende Ministerpräsident Dmitry Kozak eine Sitzung zu diesem Gesetzentwurf ab. Infolgedessen wurde das Landwirtschaftsministerium angewiesen, dem Weißen Haus bis zum 13. Juni einen neuen Entwurf für einen Rückruf vorzulegen, teilte die Quelle von Izvestia mit.
Die Pressesprecherin der stellvertretenden Sprecherin Irina Yarovoy lehnte eine Stellungnahme ab. Der Vorsitzende des Präsidiums der Vereinigung der Einzelhandelsunternehmen (AKORT, die die größten Einzelhändler des Landes vereint), Sergei Belyakov, sagte gegenüber Izvestia: "Wir sind grundsätzlich gegen das Verbot der Rückgabe." Er betonte, dass ein Teil der Gründe für die Rückgabe direkt in der geltenden Gesetzgebung vorgesehen ist, mit der das Landwirtschaftsministerium einverstanden ist. Seiner Meinung nach erscheint die Regel über das Verbot der Rückgabe unter Bedingungen, unter denen die Beziehungen durch die derzeitige Gesetzgebung, das Bürgerliche Gesetzbuch und die Befugnisse des FAS ordnungsgemäß geregelt werden, übertrieben.
"Die Praxis zeigt, dass der effektivste Weg zur Regulierung der Vertragsbeziehungen der Dialog zwischen Teilnehmern an zivilrechtlichen Beziehungen ist", sagte Sergey Belyakov. - Das heißt, die Lösung liegt im Bereich der Selbstregulierung, einem Mechanismus, der seine Wirksamkeit bewiesen hat, und nicht nur im Bereich des Handels.
ACORT gab an, dass die Frage der Rückgabe bereits von Unternehmen und ihren Partnern entschieden wird. Für Backwaren ist das Problem heute nicht mehr relevant. Die durchschnittliche Anzahl der Retouren im Gesamtvolumen der Lieferungen an Einzelhandelsketten ist gering. Der Leiter des Exekutivkomitees der National Meat Association, Sergei Yushin, ist der Ansicht, dass die Rückgabe für Produkte mit einer langen Haltbarkeit von mehr als 10 Tagen relevant sein könnte. Ihm zufolge "könnte der Hersteller daran interessiert sein, die Produkte aus dem Vertriebsnetz abzuholen und über einen anderen Kanal zu verkaufen, wenn sie nicht verkauft werden." Am 24. Juli verabschiedete die Staatsduma einstimmig einen Gesetzentwurf, der Einzelhändlern die Rückgabe von Produkten in erster Lesung untersagte.
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