Kürzlich fand eine erweiterte Sitzung des Unterausschusses für Wissenschafts- und Technologiepolitik, Digitalisierung, epidemiologisches Wohlergehen, ökologische und ökologische Landwirtschaft im Rundtischformat statt. Hauptthema ist die „Versicherung von Risiken in der Landwirtschaft“. Das System der landwirtschaftlichen Versicherung und moderne Methoden zur Überwachung des Zustands der landwirtschaftlichen Flächen“, berichtet Offizielle AKKOR-Website.
An der Veranstaltung nahmen Aleksey Mayorov, Vorsitzender des Ausschusses des Föderationsrates, Sergey Lisovsky, Mitglied des Agrarausschusses der Staatsduma, Korney Bidzhov, Präsident des Nationalen Verbands der Agrarversicherer, Arkady Zlochevsky, Präsident des russischen Getreideverbands, teil. Olga Bashmachnikova, Vizepräsidentin von AKKOR, Leiter der regionalen AKKOR aus den Regionen Brjansk, Leningrad und Moskau, Landwirte und andere Teilnehmer.
Im Jahr 2022 waren 4,492 Hektar oder 5,7 % der gesamten besäten Fläche in Russland im Bereich der Pflanzenproduktion versichert. Die Versicherungssumme und die aufgelaufene Prämie aus Versicherungsverträgen im Bereich der Pflanzenproduktion, die in diesem Jahr zur Subventionierung angenommen wurden, betrug 169 Mio. Rubel bzw. 619 Mio. Rubel.
Ab dem 1.01.2022 betragen die Subventionen aus dem Verkauf von 1 Tonne Getreide, einschließlich Versicherung, 100% der festgelegten Zahlung pro Tonne verkaufter Produkte, ausgenommen 70%, ab 2024 ohne Versicherung - nur 50%.
„Das Hauptproblem der Agrarversicherung ist das Verfahren zur Erlangung der Entschädigung. Manchmal erhalten Landwirte Zahlungen nur ein Jahr nach Eintritt eines versicherten Ereignisses und in minimaler Höhe, - sagt Elena Levchenko, Präsidentin von ACCOR in der Region Brjansk, Direktorin der staatlichen Haushaltsinstitution "Kompetenzzentrum für den agroindustriellen Komplex der Oblast Brjansk". - Für einen Landwirt ist dies eine inakzeptable Liquiditätslücke. Statistiken über Versicherungsverträge zeigen, dass Landwirten in den meisten Fällen verweigert wird. Der Landwirt kennt und versteht nicht alle Nuancen von Verträgen und Versicherungsregeln. Versicherer hingegen kennen alle Feinheiten und verstehen, mit welchen Gründen Zahlungen verweigert werden können. Daher wird eine Versicherung auch ohne Versicherungsfall für den Landwirt auch ohne Eintritt eines Versicherungsfalls zum Schaden.
Als Mitglied des Vereins zur Unterstützung der Bauernbewegung und der landwirtschaftlichen Zusammenarbeit „Vereinigung der Bauern des Leningrader Gebiets und St. Petersburgs“ äußerte der Leiter des Bauernbetriebs, Andrej Stepanenko, zwei Hauptfragen. Erstens ist es wichtig, die meteorologischen Beobachtungen zu verbessern und die Anzahl der meteorologischen Stationen zu erhöhen, um gefährliche Wetterphänomene zu fixieren.
„Das Zweite, was ich sagen wollte, ist, dass es unter den Landwirten einen erheblichen Mangel an Informationen über Versicherungsgesellschaften, Versicherungsbedingungen und mögliche Probleme gibt“, bemerkte Andrey Stepanenko.. - Der Bauer muss heute in allen Belangen ein Supermann sein. Und er hat einfach keine Zeit dafür. Wir brauchen ein verständliches, komfortables Versicherungsprodukt, das die Risiken im Versicherungsfall tatsächlich abdeckt. Vorhersehbare Zahlungsfrist, Zahlungshöhe und bestehende Risiken des Zahlungsausfalls aus der Versicherungspolice.
Erinnern Sie sich daran früher ACKOR schickte Vorschläge an das Landwirtschaftsministerium Russlands, um den Mechanismus der Agrarversicherung zu verbessern, der auf der Grundlage von Vorschlägen aus der Landwirtschaft gebildet wurde:
1. Präzisierung in den Regulierungsdokumenten - die Regeln für die Versicherung landwirtschaftlicher Kulturen, das Anpflanzen von mehrjährigen Plantagen, durchgeführt mit staatlicher Unterstützung, formuliert in Anhang Nr. 7 zum staatlichen Programm für die Entwicklung der Landwirtschaft und die Regulierung der Agrarmärkte entwickelt, die Formel zur Berechnung der Kostenerstattung für Nachsaat oder Nachsaat, mit Ausnahme des Abzugs vom Betrag der Versicherungsentschädigung für die Kosten der erhaltenen Produkte oder des entsprechenden Teils davon.
2. In Ermangelung meteorologischer Stationen innerhalb des Regulierungsradius, der den Standort des Betriebs abdeckt, die Verpflichtung der Vertragsparteien in den Regeln für die Versicherung von Ernten, das Anpflanzen von Staudenplantagen, die mit staatlicher Unterstützung durchgeführt werden, die Möglichkeit eines Anrufs vorsehen Experte von Roshydromet, der angemessene Meinungen zu Wetterphänomenen abgeben kann.
Zu diesem Zweck ist es erforderlich, mit Hilfe der regionalen Abteilungen des agroindustriellen Komplexes eine Liste der Regionen / Regionen der Russischen Föderation mit unzureichender agrometeorologischer Ausrüstung zu erstellen und eine öffentliche Liste der Roshydromet-Experten zu erstellen in diesen Gebieten, die in der Lage sein werden, die entsprechenden Schlussfolgerungen zu ziehen.
3. Schaffung von Arbeitsgruppen auf regionaler Ebene zur Behandlung kontroverser Fragen bei versicherten Ereignissen unter Beteiligung regionaler Abteilungen des agroindustriellen Komplexes sowie auf Bundesebene unter Beteiligung von Vertretern des Landwirtschaftsministeriums der Russische Föderation.
Nach Angaben des Landwirtschaftsministeriums der Russischen Föderation wurden Änderungen an den Agrarversicherungsvorschriften hinsichtlich der Formel zur Berechnung der Kostenerstattung vorgenommen.
Es ist zu beachten, dass derzeit aufgrund des Klimawandels eine Überarbeitung der Kriterien für gefährliche Wetterphänomene erforderlich ist. Daher können Landwirte derzeit in vielen Regionen der Russischen Föderation aufgrund starker Staunässe des Bodens keine Winterkulturen ernten und säen. Gleichzeitig werden die Ursachen dieser Staunässe nicht als gefährliche Naturphänomene erfasst.
Während des Runden Tisches wurden auch andere Vorschläge von Vertretern der regionalen Behörden und der Agrarindustrie gemacht.