Am 9. September führte Rosselkhoznadzor im Format einer Videokonferenz Verhandlungen mit Vertretern der Allgemeinen Zollverwaltung der Volksrepublik China. Die Konsultationen fanden im Rahmen des 9. Treffens der ständigen russisch-chinesischen Arbeitsgruppe zur Zusammenarbeit in den Bereichen Veterinäraufsicht, Pflanzenschutzkontrolle und Lebensmittelsicherheit statt.
An der Veranstaltung nahmen auch Mitarbeiter der russischen Handelsmission in China teil.
Die Parteien erörterten Fragen der bilateralen Zusammenarbeit im Bereich der Pflanzengesundheitsüberwachung und der Lieferung von Pflanzenerzeugnissen.
Der Rosselkhoznadzor bedauerte die systematisch festgestellten Fälle der Entdeckung von Quarantäneobjekten in Pflanzenprodukten, die aus der VR China an die Russische Föderation geliefert wurden. Am 26. August 2020 sandte die russische Seite ihren chinesischen Kollegen vier Benachrichtigungen über die Chargen von mit Braunfäule infizierten Kartoffeln, die im Juli dieses Jahres aus der Provinz Heilongjiang identifiziert wurden. Rosselkhoznadzor bat um dringende Maßnahmen, um die Einhaltung der Anforderungen der EAEU und der Russischen Föderation sicherzustellen. Die russische Seite betonte, dass die Kartoffellieferungen in Zonen, Orten und Produktionsgebieten erfolgen sollten, die als frei von Quarantäneobjekten anerkannt sind.
Darüber hinaus berichtete der Rosselkhoznadzor im Rahmen der Verhandlungen, dass seit Anfang 2020 55 Fälle von Quarantäneobjekten in aus China importierten Pflanzenerzeugnissen identifiziert wurden, von denen 42 Fälle als Buckelfliege (Megaselia scalaris) identifiziert wurden. Für jede Tatsache, dass kontaminierte Produkte nach Russland gelangten, sandte der Rosselkhoznadzor offizielle Notizen an den Nationalen Pflanzenschutzdienst von China.
Die russische Seite erinnerte daran, dass der Besuch der Delegation Rosselkhoznadzor in China vom 29. Oktober bis 9. November 2019 die unzureichende Wirksamkeit des pflanzengesundheitlichen Quarantänekontrollsystems in der VR China zeigte.
Insbesondere wurde eine Reihe systembedingter Mängel festgestellt, die auf die mangelnde Rückverfolgbarkeit von Produkten von Anbauorten zu Verpackungsstationen und unbefriedigende Mechanismen zur Kontrolle des Warenverkehrs zurückzuführen waren. Bei der Inspektion wurde bestätigt, dass eine Reihe von Verpackungsstationen nicht den Standards entsprachen, die die Sicherheit und den Erhalt der Qualität pflanzlicher Produkte gewährleisten.
Wiederholte Fälle der Lieferung von Pflanzenprodukten, die mit gefährlichen Quarantäneobjekten für die Russische Föderation und die EEU kontaminiert waren, führten wiederum zu einer vorübergehenden Beschränkung der Einfuhr von Kernobst, Steinobst und Zitrusfrüchten aus China nach Russland. Darüber hinaus weisen systematische Fälle des Nachweises von Quarantäneobjekten in chinesischen Produkten im Jahr 2020 auf das Fehlen eines wirksamen pflanzengesundheitlichen Kontrollsystems in der VR China hin.
Während der Verhandlungen stellte das russische Ministerium außerdem fest, dass das von der chinesischen Seite vorgeschlagene Protokoll zur Regelung der Bedingungen für die Lieferung pflanzlicher Produkte von China nach Russland einen allgemeinen Wortlaut enthält und keine Garantie für die Erfüllung der Anforderungen Russlands und der EAEU sein kann.
Der Rosselkhoznadzor zeigte sich zuversichtlich, dass die Russische Föderation aus der VR China wieder mit Kern-, Steinobst- und Zitrusfrüchten beliefert werden kann, sofern die auf dem Gebiet der EAEU geltenden pflanzengesundheitlichen Anforderungen zwingend eingehalten werden.
Vertreter der Allgemeinen Zollabteilung der VR China haben sich verpflichtet, Maßnahmen zu ergreifen, um die bei den russischen Inspektionen festgestellten Mängel im Kontrollsystem zu beheben und den Rosselchosnadzor darüber zu informieren. In naher Zukunft wird die russische Seite der zuständigen Abteilung Chinas allgemeine Informationen zu allen Fällen der Entdeckung von Quarantäneobjekten in Produkten aus der VR China übermitteln, die im Jahr 2020 entdeckt wurden.
Während der Verhandlungen kündigte der Rosselchosnadzor das Interesse russischer Unternehmen am Export von Heilkräutern nach China an. Die Parteien einigten sich auf einen Protokollentwurf zur Regelung solcher Lieferungen unter Berücksichtigung der Anforderungen der chinesischen Gesetzgebung hinsichtlich der Einhaltung der nationalen technischen Vorschriften und Qualitätsstandards des Arzneibuchs.
Darüber hinaus diskutierten die Verhandlungsführer die Aussichten für die Lieferung von Weidentee und Chaga für Lebensmittelzwecke an die VR China aus Russland. Bis heute hat der Rosselkhoznadzor fünf Anträge von russischen Herstellern erhalten, die den Wunsch geäußert haben, Produkte nach China zu liefern. Ausländische Kollegen informierten die russische Seite über die primäre Notwendigkeit, Lieferungen an die Nationale Gesundheitskommission der VR China zu melden. Lieferanten selbst können sich bewerben. Die Parteien einigten sich darauf, nach Abstimmung aller Fragen mit dem zuständigen chinesischen Ministerium zur Diskussion über den Export von Weidentee und Chaga zurückzukehren.
Die Verhandlungsführer dankten einander für die fruchtbare Arbeit im Rahmen des 9. Treffens der russisch-chinesischen ständigen Arbeitsgruppe für die Zusammenarbeit im Bereich der Veterinärüberwachung, der Pflanzenschutzkontrolle und der Lebensmittelsicherheit, die 2020 per Videokonferenz stattfinden wird, und zeigten sich zuversichtlich, die bilaterale Zusammenarbeit zu stärken im Bereich der gegenseitigen Versorgung mit pflanzlichen Produkten.