Aus der Zeitschrift: Nr. 3 2015
Kategorie: Im Fokus
Boris Anisimov, Leiter der Abteilung für Standards und Zertifizierung des nach ihm benannten Allrussischen Forschungsinstituts für Kartoffelanbau. A.G. Lorja
In der modernen internationalen Praxis ist die Verwendung wissenschaftlich fundierter Standards das wichtigste Instrument zur Lösung des Problems der Regulierung der Qualität von Saatgut landwirtschaftlicher Pflanzen, einschließlich Kartoffeln. Durch die Festlegung eines bestimmten Anforderungsniveaus tragen Standards zur Produktion von qualitativ hochwertigem Saatgut bei und dienen als objektive Grundlage für die Preisgestaltung unter Berücksichtigung der Qualität der entsprechenden Saatgutkategorien und -klassen.
Die internationale Praxis im System der Produktion, Qualitätskontrolle und Zertifizierung von Pflanzkartoffeln konzentriert sich auf die Entwicklung und kontinuierliche Verbesserung des Regulierungsrahmens auf der Grundlage der gesammelten weltweiten Erfahrungen in diesem Bereich. In diesem Zusammenhang ist es besonders wichtig, die einzigartige Arbeitserfahrung der UNECE-Fachabteilung bei der Entwicklung und Verbesserung der wichtigsten Bestimmungen des internationalen Qualitätsstandards für Pflanzkartoffeln zu nutzen.
Durch die regelmäßige Aktualisierung der relevanten Bestimmungen der Norm können Änderungen im Zusammenhang mit der Produktion und Vermarktung von Pflanzkartoffeln, der Einführung neuer Zertifizierungsmethoden, der Entwicklung von Schädlingen und der sich ändernden pflanzengesundheitlichen Situation im Zusammenhang mit laufenden lokalen und globalen Änderungen rechtzeitig und zeitnah berücksichtigt werden Prozesse des Klimawandels.
Der UNECE-Standard für Pflanzkartoffeln ist im Wesentlichen ein internationaler Regulierungsrahmen, der mit den WTO-Übereinkommen über technische Handelshemmnisse sowie gesundheitspolizeiliche und pflanzenschutzrechtliche Maßnahmen im Einklang steht. Der UNECE-Standard ist in erster Linie für die Verwendung durch nationale Zertifizierungsbehörden gedacht, um sicherzustellen, dass die Qualität von Pflanzkartoffeln harmonisierten und international anerkannten regulatorischen Anforderungen entspricht.
Die Anwendung der in der UNECE-Norm enthaltenen Bestimmungen, der einheitlichen Terminologie und harmonisierten Anforderungen trägt dazu bei, dass Verkäufer und Käufer die Qualitätsniveaus von Pflanzkartoffeln, die in verschiedenen Ländern der Welt gehandelt werden, richtig verstehen und die möglichen Risiken technischer Hindernisse minimieren internationaler Handel.
Die in der UNECE-Norm enthaltenen Bestimmungen decken nahezu alle Aspekte der Qualitätskontrolle und Zertifizierung von Pflanzkartoffeln ab.
Die wichtigsten sind:
— Authentizität und Reinheit der Sorte;
— Rückverfolgbarkeit der Herkunft von Saatgutpartien;
— Qualitätsniveau für verschiedene Kategorien von Saatgut in Bezug auf Krankheiten, Schädlinge und Mängel;
— Toleranzen hinsichtlich der Abmessungsmerkmale der Knollen, ihrer Kalibrierung und Handelsqualität;
-Verpackungs-, Versiegelungs- und Etikettierungsregeln.
Die Anforderungen der UNECE-Norm gelten für drei Kategorien von Pflanzkartoffeln: Vorstufenkartoffeln, Basiskartoffeln und zertifizierte Saatkartoffeln. Jede der drei Kategorien ist weiter in zwei Klassen unterteilt, die den möglichen Grad der Qualitätsminderung einzelner Indikatoren bei einer Zunahme der Feldgenerationen bei der Pflanzkartoffelproduktion berücksichtigen.
Gemäß den Anforderungen des UNECE-Standards dürfen nur solche Sorten in den internationalen Handel gelangen, deren offizielle Beschreibung und Merkmale hinsichtlich Unterscheidungskraft, Homogenität und Stabilität gemäß den Vorschriften von den zuständigen Behörden (Urheber der Sorten) eingeholt werden können und methodische Anleitung der UPOV (Internationale Union zum Schutz neuer Pflanzensorten).
Die meisten Pflanzkartoffelproduktionsländer streben im Allgemeinen danach, die Anforderungen ihrer nationalen Pflanzkartoffelstandards den internationalen Standards anzunähern. Häufig stellen nationale Normen im Vergleich zu den Anforderungen der UNECE-Norm strengere Anforderungen an bestimmte grundlegend wichtige Indikatoren.
Unter modernen Bedingungen ist die Harmonisierung der wichtigsten Bestimmungen der nationalen Qualitätsnormen für Saatkartoffeln mit internationalen Analoga und insbesondere der UNECE-Norm von besonderer Bedeutung.
Die regulatorischen Anforderungen des russischen nationalen Standards werden beispielsweise in Bezug auf den Anteil von Pflanzen anderer Sorten in Pflanzungen verschiedener Kategorien von Pflanzkartoffeln sowie von Pflanzen mit Anzeichen viraler (schwaches und schweres Mosaik) und bakterieller Erkrankungen festgelegt (Blackleg) sind durchaus mit den internationalen Normen der UNECE-Norm vergleichbar (Tabelle 1).
Auch die Toleranzen des russischen Nationalstandards hinsichtlich der Inzidenz von Knollen mit Krankheiten (Tabelle 2) liegen nahe am Niveau der regulatorischen Anforderungen des UNECE-Standards. Obwohl die Notwendigkeit einer weiteren Harmonisierung der Qualitätsniveaus für die relevanten Kategorien von Pflanzkartoffeln in Richtung einer Annäherung an internationale Anforderungen zweifellos von aktueller Bedeutung für die Verbesserung der Qualität von Pflanzkartoffeln in Russland ist und dazu beitragen wird, die möglichen Risiken technischer Hindernisse zu minimieren im internationalen Handel mit Pflanzkartoffeln.
Tabelle 1. Vergleich der Toleranzen der UNECE- und der Russischen Föderationsnormen hinsichtlich Sortenreinheit und Krankheitsbefall von Pflanzkartoffelpflanzungen.
Kategorien / Klassen | % der Pflanzen | ||
Andere Sorten | Viren* | Schwarzes Bein | |
UNECE-Standard | |||
Vorstufe I(TC) | 0 | 0 | 0 |
Vorstufe II | 0,01 | 0,1 | 0 |
Grundlegend I | 0,25 | 0,4 (0,2) | 0,5 |
Grundlegend II | 0,25 | 0,8 (0,4) | 1,0 |
Zertifiziert I | 0,5 | 2,0 (1,0) | 1,5 |
Zertifiziert II | 0,5 | 10 (2,0) | 2,0 |
GOST R 53 136-2008 | |||
Quellenmaterial (IM) | 0 | 0 | 0 |
Original (Betriebssystem) | 0 | 0,4 | 0 |
Elite (ES) | 0 | 3,0 (1,0) | 0 |
Fortpflanzung (RS (1-2)) | 1,5 | 8,0 (2,0) | 1,0 |
* In Klammern ist der zulässige Anteil an Pflanzen mit starkem Mosaik angegeben
Tabelle 2. Vergleich der Toleranzen der UNECE- und der Russischen Föderationsnormen für den Befall mit Knollenkrankheiten.
Kategorien / Klassen | % der Knollen von Krankheiten betroffen** | |||||
Trocken- und Nassfäule* | Gewöhnlicher Schorf, Netz, | Schorfporo beschissen | Rizok Tonia | S'mores Babyknollen | ||
UNECE-Standard | ||||||
Vorstufe I(TC) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Vorstufe II | 0,2 | 5 | 1 | 1 | 0,5 | |
Grundlegend I | 1,0 | 5 | 3 | 5 | 1 | |
Grundlegend II | 1,0 | 5 | 3 | 5 | 1 | |
Zertifiziert I | 1,0 | 5 | 3 | 5 | 1 | |
Zertifiziert II | 1,0 | 5 | 3 | 5 | 1 | |
GOST R 53 136 - 2008 | ||||||
Quellenmaterial (IM) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Original (Betriebssystem) | 0,5 (0) | 5 | 0 | 1 | 0 | |
Elite (ES) | 2 (1) | 5 | 0 | 3 | 0 | |
Fortpflanzung (RS (1-2)) | 2 (1) | 5 | 0 | 5 | 0 | |
* In Klammern ist der zulässige Anteil der von Nassfäule befallenen Knollen angegeben
** Eine Knolle gilt als von der Krankheit befallen, wenn die von Schorf befallene Fläche der Oberfläche 33,3 % oder mehr als 1/3 der Oberfläche überschreitet; Netzschorf – 33,3 %; pudriger Schorf – 10 %; Rhizoktonie - 10 %.
Um den Rechtsrahmen für die Qualität von Pflanzkartoffeln in Russland weiter zu harmonisieren, müssen die Bestimmungen zu Probenahmeregeln, Methoden zur Bestimmung der Echtheit und Reinheit von Sorten sowie zur Berücksichtigung von Krankheiten, Schädlingen und äußeren Mängeln an Pflanzen und Kartoffelknollen erheblich verbessert werden , Toleranzen hinsichtlich der Abmessungseigenschaften von Knollen, ihrer Kalibrierung und Handelsqualität. In diesem Fall die Einführung differenzierter Normen und standardisierter Labortestmethoden zur Bestimmung der Kontamination von Pflanzen und Knollen mit latenter viraler und bakterieller Infektion für die entsprechenden Kategorien und Klassen von Pflanzkartoffeln, wie in der nationalen Norm GOST R „Pflanzkartoffeln“ vorgesehen . Akzeptanz und Analysemethoden“ (Tabelle 3).
Tabelle 3. Normen und Methoden der Labortests, die in der Norm der Russischen Föderation für verschiedene Klassen (Generationen) von Pflanzkartoffeln vorgesehen sind
Saatgut | Klasse/Generation | Prüfnormen | Methoden |
Basisklone für die In-vitro-Kultur, | MI | 100 % Pflanzen | ICA, PCR, ELISA |
Erste Mikropflanzen für die klonale Vermehrung in der In-vitro-Kultur | MI | 100 % Pflanzen | ELISA, PCR |
Pflanzen in Wachstumsräumen zur Produktion von Miniknollen | MI | Mindestens 250 Pflanzen pro Sorte | ELISA* |
Feldgärtnereien (500 m Isolation) | 1. Feldgeneration aus Miniknollen | 200 Pflanzen pro Sorte (oder 200 Knollen pro Charge) | ELISA* (**) |
Super-Super-Elite | 200 Knollen pro Charge | ELISA | |
Feldgärtnereien (100 m Isolierung) | Superelite | Einzelpflanzen*** | ICA, ELISA*** |
Elite | |||
*Analyse an Blattproben **Labortest nach der Ernte an Knollenproben. ***Überprüfung im Feld einzelner Pflanzen mit nicht ausreichend klaren Manifestationen von Krankheitssymptomen mittels ICA auf Teststreifen, ELISA |
In Russland ist der UNECE-Standard seit 2011 in die offizielle Liste der Regulierungsdokumente zur Verwendung im freiwilligen Zertifizierungssystem für Pflanzkartoffeln der staatlichen Haushaltsbehörde „Rosselkhoztsentr“ aufgenommen.
Die Anwendung des UNECE-Standards für Pflanzkartoffeln in Russland wird zweifellos zur Schaffung eines neuen Wettbewerbsumfelds zwischen Lieferanten von Pflanzkartoffeln und Produzenten von kommerziellen Kartoffeln beitragen. Daraus ergibt sich sicherlich ein klarer Vorteil für diejenigen Erzeuger, die sowohl auf dem heimischen Markt als auch für den Export qualitativ hochwertigere Pflanzkartoffeln anbieten können, die den internationalen Regulierungsanforderungen entsprechen. Dies wiederum wird zur aktiven Umsetzung moderner innovativer Technologien, zu Investitionen in die Modernisierung der Produktion, zu einer schnelleren Weiterentwicklung der Produktion von auf dem Markt stark nachgefragten Sorten, zum Einsatz wirksamer Mittel zur Diagnose von Phytopathogenen, zur Ausbildung von Personal usw. beitragen Erhöhung des professionellen Niveaus von Spezialisten im Bereich Kartoffelsaatgutproduktion, Qualitätskontrolle und Zertifizierung.